Формування професійної бюрократії в Україні: витоки, тенденції та перспективи

Кудлай А. А. Формування професійної бюрократії в Україні: витоки, тенденції та перспективи : автореф. дис. ... канд. політ. наук : 23.00.02 / А. А. Кудлай; кер. роботи С. М. Наумкіна; Нац. ун.-т "Одеська юридична академія". – Одеса, 2004. – 16 с.Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата політичних наук за спеціальністю 23.00.02 - політичні інститути та процеси. Одеська національна юридична академія, Одеса, 2004. У дисертації здійснено аналіз процесу формування і розвитку професійної бюрократії в сучасній Україні. Розглянуто специфіку процесу, що відбувається в умовах системної трансформації держави і суспільства. Показано труднощі, що виникають у становленні професійної бюрократії в Україні. Визначено і проаналізовано моделі сучасної професійної бюрократії, які дозволили розглянути тенденції та перспективи розвитку в сфері державного управління. Це дало можливість обґрунтувати вибір оптимальної моделі діяльності професійної бюрократії в Україні, відповід ної умовам та вимогам часу. Обгрунтовано, що система управління має бути досить твердою, і водночас гнучкою, що дозволяє регулювати основні процеси за допомогою держави і суспільства. Зроблено висновок про те, що однією з головних умов формування в Україні суверенної демократичної, соціальної, правової держави є наявність дієздатної, ефективної і професійної бюрократії.Диссертация на соискание научной степени кандидата политических наук по специальности 23.00.02 - политические институты и процессы. Одесская национальная юридическая академия, Одесса, 2004. В диссертации осуществлен анализ процесса формирования и развития профессиональной бюрократии в современной Украине. Показана специфика данного процесса, происходящего в условиях системной трансформации государства и общества В работе систематизированы основные подходы к классификации бюрократии по общим и специальным основаниям. В исследовании бюрократии как социально-политического явления определены два подхода к его изучению - положительный и отрицательный. Первый трактует бюрократию как формальную организацию, способствующую эффективности системы управления обществом. Второй рассматривает явление с критической точки зрения, предлагая отказаться от бюрократии в пользу неформальных начал в управлении. В диссертации выделена взаимосвязь условий, управленческих традиций от профессиональных качеств бюрократии. Проанализированы современные модели развития профессиональной бюрократии, которые позволяют определить роль и место бюрократии в политической системе. Показано, что функционирование бюрократии в современной политической системе связано с развитием и использованием информационных технологий постиндустриального общества. Обосновано, что информатизация государственного управления требует от чиновника профессионализма. В работе показано, что формирование в Украине профессиональной бюрократии происходило в условиях закрытой системы управления, отбор и профессиональные навыки в ней регулировались жесткими параметрами выживаемости системы. Выявлено, что эффективное функционирование бюрократии и профессионализм связаны в закрытой системе с обеспечением ею ведущей роли в преобразованиях общества. Подтверждается, что с потерей бюрократией способности качественно влиять на процессы модернизации общества теряются и ее профессиональные возможности в закрытой системе управления. Обосновано, что возникшие сложности в формировании профессиональной бюрократии в Украине связаны как с тенденциями разрушения советской системы управления и возникшей дезорганизацией, так и с особенностями современного состояния государственной службы в мире в целом. В результате проведенного исследования автор пришел к важному выводу о том, что вестминстерская модель профессионального развития бюрократии, реализуемая в качестве основополагающей в реформировании государственного управления в большинстве западных стран, не соответствует как традициям в управлении, так и политическим, социально-экономическим условиям современной Украины. Определены и проанализированы модели современной профессиональной бюрократии, которые позволили рассмотреть тенденции и перспективы развития в сфере государственного управления. Это дало возможность обосновать выбор оптимальной модели деятельности профессиональной бюрократии в Украине, соответствующей условиям и требованиям времени Обосновано, что модель деятельности профессиональной бюрократии и эффективность управления в условиях трансформации общества зависят от четкости и функциональной соподчиненности всех ветвей вертикали власти, без которой в Украине невозможно упрочение демократического, правового, социального государства. Проделанный анализ современного состояния государственного управления в Украине, свидетельствует о трудностях в достижении поставленных задач. Важным представляется реорганизация государственного управления на основах демократических норм и ценностей. Выявлено, что при таких параметрах система управления должна быть достаточно жесткой, и одновременно гибкой, позволяющей регулировать основные процессы с помощью государства и общества. В диссертации отмечается, что профессиональное развитие и результативность деятельности бюрократии в Украине во многом зависит от создания постоянной, регулярно действующей системы подготовки и переподготовки управленческих кадров, ориентированной на воспитание чувства патриотизма, формирования моральной, правовой ответственности бюрократии перед обществом. Сделан вывод о том, что одним из главных условий формирования в Украине суверенного демократического, социального, правового государства является наличие дееспособной, эффективной и профессиональной бюрократии.Thesis presented for the scientific degree of Candidate of political sciences in speciality 23.00.02 - Political Institutions and Processes. Odessa National Law Academy, Odessa, 2004. The analysis of the process of formation and development of professional bureaucracy in modem Ukraine is done in this thesis. The specific feature of this process which is going in the conditions of system transformation of the state and society is examined. The difficulties in the formation of professional bureaucracy in Ukraine are shown Models of modern professional bureaucracy which have allowed to consider tendencies and prospects of development in sphere of the government are determined and analyzed It has enabled to prove a choice of optimum model of activity of professional bureaucracy in Ukraine corresponding to conditions and requirements of time. It is proved that the system of administration must be strong enough and flexible at the same time and let regulate the basic processes with the help of the state and society. The conclusion is made that one of the most important formation conditions of sovereign, independent, democratic, social and law state in Ukraine is the existence of capable, effective and professional bureaucracy

Screening for tuberculosis of patients with HIV-infection. New possibilities

Background. Tuberculosis associated with HIV infection is becoming almost a new disease, where not only new approaches to treatment are being formed, but there is also a need to improve the quality and search for new means of early diagnosis of tuberculosis infection.The aim. To evaluate the diagnostic performance of the T-SPOT.TB test for the detection of latent tuberculosis infection and clinical forms of tuberculosis in patients with HIV infection.Materials and methods. 396 patients registered at the AIDS Center for more than a year were examined. Everyone underwent standard examinations for pulmonary tuberculosis using sputum bacterioscopy techniques with Ziehl – Neelsen staining; a molecular genetic method based on hybridization technology – HAIN-GenoType MTBDRplus; crops on liquid media in the automated BACTEC MGIT 960 system and on Löwenstein–Jensen dense medium. T-SPOT.TB was conducted as a screening for everyone. With positive T-SPOT.TB results, negative results of the MBT search, absence of specific changes on the X-ray a conclusion was made about latent tuberculosis infection. Statistical data processing was carried out using the software package Statistica 10 (StatSoft Inc., USA).Results. According to the results of a comprehensive examination, tuberculosis was diagnosed in 174 patients, verified using various methods of searching for Mycobacterium tuberculosis in 116 patients (66.6 %). Infiltrative (63.8 %) and disseminated (24.7 %) tuberculosis were more often diagnosed. Latent tuberculosis infection was diagnosed in 52 patients, 170 HIV-infected patients have no data for tuberculosis at this stage.Conclusions. T-SPOT.TB can be used in the diagnostic complex of monitoring patients with HIV infections – as a screening method to detect latent tuberculosis, for preventive chemotherapy

ELISPOT assay of the SARS-CoV-2 specific T cells immune response

The COVID-19 pandemic has stimulated interest in the development of biotechnology, as well as in the search for new solutions in the diagnostics of immune processes. The response of immunoglobulins A, M and G had a significant role in the assessment of virus-specific immune responses. Later, it was understood that for a comprehensive assessment of adaptive immunity processes, it is reasonable to study its cellular component. One of the most affordable methods for assessing T cell immunity, which has proven itself in the diagnosis of other infectious diseases, such as latent tuberculosis infection, is IGRA ELISPOT.The aim of the study. To determine SARS-СoV-2 specific immune response of T lymphocytes in vitro in the peripheral blood of volunteers from various groups using IGRA ELISPOT method. We evaluated the applicability of the method to assess T cell immune response to infection and vaccination. In addition, we determined the duration of the maintenance period of the SARS-CoV-2 specific T cells immune response induced by vaccination.Materials and methods. The study was carried out on venous blood samples of volunteers from three groups: 1) hospital patients with COVID-19; 2) COVID-19 convalescents; 3) vaccinated against COVID-19. The T cell immune response was assessed using the TigraTest® SARS-CoV-2 test system, which determines in vitro the number of T cells secreting interferon-gamma in response to stimulation with SARS-СoV-2 peptides in two antigens panels: 1) peptides of the spike protein (S); 2) peptides of N, M, Orf3a and Orf7a proteins.Conclusion. The IGRA ELISPOT assay is a specific and sensitive tool in the assessment of T cell immunity to the SARS-CoV-2 virus. The method makes it possible to assess SARS-CoV-2 specific T cell responses induced both by natural encounter with the pathogen and by vaccination. It is advisable to use the method in routine practice for comprehensive assessment of immunity to SARS-CoV-2

Studying the pharmacokinetics of biotechnological medicinal products on the example of monoclonal antibodies

Therapeutic monoclonal antibodies (mAbs), which are developed to treat many pathologies, including cancer, autoimmune and infectious diseases, are one of the fastest growing classes of medicinal products. Given the large number of mAbs in the pipeline and continued interest from pharmaceutical companies, the mAb market is expected to continue to grow in the coming years. To maximise both the therapeutic benefit and the safety of medicinal products in this class, it is essential that their pharmacological properties be carefully characterised and understood.The aim of the study was to analyse literature data on approaches to studying the pharmacokinetics of mAbs. This review presents data on the main physicochemical and pharmacological properties of mAbs and compares them with small molecules. The article describes the influence of various factors on mAb pharmacokinetics.For example, such factors include the method of administration, hydrophilicity, and charge of the mAb, individual characteristics of the patient (body weight, plasma albumin levels, genetic characteristics, etc.), and concurrent administration of other medicinal products. The authors evaluated the role of intra- and inter-individual variability of pharmacokinetic parameters. The rapid development of this group of medicinal products and the emergence of new promising molecules are indicative of the need to study the pharmacokinetics and pharmacodynamics of mAbs in detail and to maximise both the therapeutic benefit and the safety of the medicinal products in this class

Molecular and Cellular Mechanisms of M. tuberculosis and SARS-CoV-2 Infections-Unexpected Similarities of Pathogenesis and What to Expect from Co-Infection

Tuberculosis is still an important medical and social problem. In recent years, great strides have been made in the fight against M. tuberculosis, especially in the Russian Federation. However, the emergence of a new coronavirus infection (COVID-19) has led to the long-term isolation of the population on the one hand and to the relevance of using personal protective equipment on the other. Our knowledge regarding SARS-CoV-2-induced inflammation and tissue destruction is rapidly expanding, while our understanding of the pathology of human pulmonary tuberculosis gained through more the 100 years of research is still limited. This paper reviews the main molecular and cellular differences and similarities caused by M. tuberculosis and SARS-CoV-2 infections, as well as their critical immunological and pathomorphological features. Immune suppression caused by the SARS-CoV-2 virus may result in certain difficulties in the diagnosis and treatment of tuberculosis. Furthermore, long-term lymphopenia, hyperinflammation, lung tissue injury and imbalance in CD4+ T cell subsets associated with COVID-19 could propagate M. tuberculosis infection and disease progression

Analysis of the TREC and KREC Levels in the Dried Blood Spots of Healthy Newborns with Different Gestational Ages and Weights

Inborn errors of immunity can be detected by evaluating circular DNA (cDNA) fragments of T-and B-cell receptors (TREC and KREC) resulting from the receptor gene rearrangement in T and B cells. Maturation and activation of the fetal immune system is known to proceed gradually according to the gestational age, which highlights the importance of the immune status in premature infants at different gestational ages. In this article, we evaluated TREC and KREC levels in infants of various gestational ages by real-time PCR with taking into account the newborn’s weight and sex. The 95% confidence intervals for TREC and KREC levels (expressed in the number of cDNA copies per 105 cells) were established for different gestational groups. The importance of studying immune system development in newborns is informed by the discovered dependence of the level of naive markers on the gestational stage in the early neonatal period. © 2022 National Research University Higher School of Economics. This is an open access article distributed under the Creative Commons Attribution License,which permits unrestricted use, distribution, and reproduction in any medium, provided the original work is properly cited

Self-assembly of spherical interpolyelectrolyte complexes from oppositely charged polymers

The formation of inter-polyelectrolyte complexes from the association of oppositely charged polymers in an electrolyte is studied. The charged polymers are linear oppositely charged polyelectrolytes, with possibly a neutral block. This leads to complexes with a charged core, and a more dilute corona of dangling chains, or of loops (flower-like structure). The equilibrium aggregation number of the complexes (number of polycations m+ and polyanions m-) is determined by minimizing the relevant free energy functional, the Coulombic contribution of which is worked out within Poisson-Boltzmann theory. The complexes can be viewed as colloids that are permeable to micro-ionic species, including salt. We find that the complexation process can be highly specific, giving rise to very localized size distribution in composition space (m+,m-).Comment: Soft Matter, in press 201

Distribution of microbial population as a cause and consequence of the anti-bacterial therapy failure of ventilator-associated pneumonia

Goal of the study: to study the specific distribution of microbial population in the lungs in the patients being on artificial pulmonary ventilation for a continuous period of time basing on the results of bacteriological culture of the specimens collected from various parts of the lungs and tracheobronchial system through intravital broncoscopy or post mortem.Materials and methods. Pilot study including intravital and post mortem identification of microbial population in various parts of the lungs and tracheobronchial system in 18 patients with signs of ventilator-associated pneumonia developed after cardiac-vascular and neurosurgical interventions. Intravital microbiological tests of the aspirate collected from all lobar bronchi of both lungs obtained through fiber-optic bronchoscopy were performed in 9 patients. Post mortem collection of pulmonary tissue for culture from all lobes of both lungs, lingulars of the left lung and relevant bronchi (totally 12 specimens from the lungs and bronchi) during 24 hours after death was performed in 9 patients.Results of the study. As per the data of microbiological tests the pulmonary infection was found in all patients from both groups. Intravital tests detected inter-lobar differences of microbial profile in 5 cases, and in 4 cases the differences were detected between the lungs. Post mortem microbiological tests detected differences between lobes and within lobes in 6 cases, of them in 5 cases there were also differences between the lungs. In all cases of nonuniform distribution detected post mortem, differences between lobes were accompanied by the differences within lobes (between tissue of the lungs and draining bronchus). Data analysis of intravital and post mortem microbiological diagnostics detected the similarity in the microbial population distribution in the tracheobronchial system in case of ventilator-associated pneumonia despite the different techniques of specimen collection. The diagnostic test capable to reflect regional distribution of the microbial population has been offered: aspirate culture from 5 lobar bronchi which could be used when managing patients with ventilator-associated pneumonia

Возможности иммунологических тестов в диагностике латентной туберкулезной инфекции и туберкулеза

The article assesses existing immunological tests aimed to detect tuberculosis infection (tuberculin skin test, IGRA, skin test with a recombinant tuberculosis allergen). The latest inventions in the development of immunological tests that can differentiate latent tuberculosis infection and active tuberculosis have been analyzed. The difficulties encountered when developing such a test and conducting clinical trials have been demonstrated. The article presents the experience of the Moscow TB service in using the skin test with recombinant tuberculosis allergen as a screening method for tuberculosis infection, its ability to detect the infection at the stage of its development when preventive therapy is most effective since anti-tuberculosis drugs kill mycobacteria that are replicating but not dormant. Such tactics contributed to the incidence rate decrease both in high-risk groups and among the general population.Дана оценка существующих иммунологических тестов для выявления туберкулезной инфекции (ТКП, лабораторных тестов IGRA, кожного теста с аллергеном туберкулезным рекомбинантным). Проведен анализ последних разработок по созданию иммунологических тестов, способных дифференцировать латентную туберкулезную инфекцию и активный туберкулез. Показаны трудности создания такого теста и проведения клинических испытаний. Приведен опыт Московской противотуберкулезной службы по использованию кожного теста с аллергеном туберкулезным рекомбинантным в качестве скринингового метода выявления туберкулезной инфекции, его способности выявлять инфекцию в стадии ее развития, когда превентивная терапия оказывается наиболее эффективной, поскольку противотуберкулезные препараты действуют на микобактерии, находящиеся в стадии репликации, а не в дормантном (спящем) состоянии. Такая тактика способствовала снижению заболеваемости как в группах повышенного риска заболевания, так и в целом среди населения